Счетная палата усомнилась в способности пищепрома России заместить импорт

Россия может не справиться с полным замещением импорта продуктов, подпавших под эмбарго.

Такой вывод сделали эксперты Счетной палаты России в заключении к законопроекту «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». В документе отмечается, что потенциал импортозамещения в секторе продовольственных товаров сейчас ограничен из-за недостаточных производственных мощностей в пищевой промышленности. Это касается в первую очередь некоторых видов мясной и молочной продукции и сыров.

Счетная палата приводит предварительные данные Росстата, согласно которым доля свободных производственных мощностей в мясоперерабатывающей отрасли в РФ в 2013 году составила примерно 34 процента. При этом удельный вес импорта говядины в потреблении в 2013 году в России составил почти 59 процентов, свинины — 31 процент, мяса птицы — 13 процентов. Уровень свободных мощностей в российской сырной отрасли в 2013 году составил 41 процент против удельного веса импорта сыров 48 процентов.

Также в докладе СП отмечается, что в 2013 году незагруженным остался 41 процент мощностей по производству цельномолочной продукции в России. В то время как на молочный импорт в этот же период пришлось около 60 процентов. Также подчеркивается, что при производстве некоторых видов продовольственных товаров используется импортное сырье, в том числе из попавших в санкционный список стран. Это, по мнению специалистов СП, может создать дополнительные трудности при загрузке имеющихся свободных производственных мощностей.

При этом, по расчетам Счетной палаты с использованием информации Федеральной таможенной службы, в 2013 году 40 % общего объема импорта продовольственных товаров, содержащихся в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778, ввозилось из стран, по отношению к которым сроком на один год введен запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе из стран Европейского союза – 29 %, из США – 3,6 %, из Норвегии – 5 %, из Канады – 1,6 %, из Австралии – 0,8 %. С учетом возможных санкций со стороны Украины на поставки сельскохозяйственной и продовольственной продукции на территорию Российской Федерации объем импортируемых сельскохозяйственных и продовольственных товаров, попавших под санкции, может составить примерно 45 % общего объема указанных товаров.

В условиях риска неполного импортозамещения СП предлагает предусмотреть механизмы длительного стимулирования инвестиционной активности. Специалисты ведомства считают, что необходимо субсидировать процентную ставку по инвестиционным проектам по созданию производств сельскохозяйственной продукции и центров переработки, хранения и доставки продовольствия до потребителя.

Источник: Lenta.ru, Aaudit.gov.ru